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【相關政策】江西吉安消防狠抓重點單位消防安全標準化管理

2020-11-25
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       今年以來,江西省吉安市消防救援支隊堅持將重點單位作為防范化解重大消防安全風險的關鍵環節來抓,以消防安全標準化管理為主抓手,全面規范重點單位消防管理形成一套可復制、可推廣,打基礎、管長效的工作模式,推動落實消防安全主體責任,有效防范化解重大消防安全風險,積極助力消防安全專項整治三年行動開展。

       明標準、強規范。以標準化、標識化、信息化為切入點,固化形成“三統一、三規范、三加強”標準。“三統一”,即統一60項提示性標識、禁止性標識和警示性標識的尺寸、樣式、材質、設置位置;統一重點單位申報表、基本概況、制度、機構等11項檔案模板;統一微型消防站人員配置、場地設置、聯勤聯動等標準要求。“三規范”,即規范消防安全責任人、管理人、消控室值班員、消防設施操作員等不同崗位、不同職級人員消防安全職責;規范消防工作報告、例會、培訓、巡查檢查、用火用電、消防設施及器材維護管理、考評獎懲等16項工作制度;規范火災報警系統、自動滅火系統、防排煙系統、消防控制主機等9大類設備設施操作使用規程。“三加強”,加強消防控制室管理,制定出臺《重點單位消防控制室達標創建十項規定》,指導重點單位嚴格按照國家消防規范標準要求設置消防控制室,推行“一套規定、兩人值班、兩本記錄”運行模式,值班人員必須持有消防行業特有工種中級職業技能鑒定證書,熟悉應急處置程序,會操作設施設備;加強消防設施維護管理,組織召開全市維保檢測機構集中約談會,全面規范維保單位維護內容、標準、頻次,從重處罰4家敷衍了事、只收錢不履職的維保檢測機構,確保維保質量;加強消防物聯網建設,依托省電信研發的“智贛119”APP,設置檢查巡查、到期提醒、任務交辦、隱患上報、處理反饋5大功能,開展實名制、掃碼式檢查巡查,實現單位消防安全信息化、精細化管理;推動市政府先期投入1200萬元,對市中心城區設有自動消防設施的267家重點單位全面進行物聯網改造升級,錄入點位2.5萬個,推送消防預警信息1200余條,全面提升技防能力。

江西吉安消防狠抓重點單位消防安全標準化管理

       抓試點、樹標桿。一是試點培育,重點推廣。選取天虹商場作為重點打造樣板工程,組織各大隊及全市重點單位負責人召開現場會,通過發放《消防安全重點單位標準化管理指導手冊》、現場視頻演示等,推廣建設成果,全面講解標準化管理“是什么、做什么、怎么做”。全市51家一級重點單位和1294家二級重點單位已完成試點建設并召開現場會。二是分類實施,同步推進。聯合衛健、教育、民政、商務、文旅、宗教、文物、工信等部門,分別培訓一批消防安全管理“明白人”。組織醫院、學校、養老機構、商場市場、賓館、公共娛樂場所、養老機構、勞動密集型企業等8類單位,分別選樹一批樣板單位,適時進行推廣,推動行業系統消防安全標準化建設。目前,青原區政府投入2800萬元用于貿易廣場消防設施改造和標準化管理工作;永豐縣投入1500萬元用于養老機構消防設施改造提升;江西合力泰科技有限公司投入4000余萬元用于企業消防安全提升。三是檢查驗收,提質增效。強化考評驗收,制定出臺《消防安全標準化管理達標創建驗收評定細則》,抽調基層14名業務骨干、分成7個小組深入各地開展2輪重點單位標準化管理交叉考評,支隊主官親自抽取重點單位名單,并帶隊深入各地暗訪督查,防止走形式、走過場,確保驗收評定質量。目前全市1345家一、二級重點單位通過驗收。

       重監管、求實效。一是單位監管制度化。推行“雙隨機一公開”制度,提前約定檢查時間和內容,提高檢查質效。建立定期通報制度,每月在重點單位微信群介紹創建經驗、通報存在問題,共通報58家重點單位300條隱患問題。建立約談制度,對工作遲緩、推進不力的單位,上門開展約談警示,督促落實火災防控措施,累計約談1家大型連鎖企業、1家上市公司、130家重點單位負責人。二是督導檢查常態化。結合消防安全專項整治三年行動月計劃制定,每月初制定督導計劃,每周開展1次防火督導,每次至少檢查2家重點單位,及時下發提示單、督辦單。強化督導結果運用,納入大隊每月執法考評和年度目標責任考評內容,同步實行消防監督員和消防文員業務能力培訓考核,與單位、個人評先評優相掛鉤。三是執紀問責剛性化。嚴格實施重點單位火災事故責任追究,凡重點單位發生火災,按照火災等級以及人員傷亡情況,分別扣除相關消防監督員以及大隊相關責任領導相應年度績效考核獎,并嚴肅追究相關人員責任。對發生較大以上火災事故的重點單位,實行“一票否決”制。


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